国务院近日批复江苏响水天嘉宜化工有限公司“3·21”特别重大爆炸事故调查报告经国务院调查组认定江苏响水天嘉宜化工有限公司“3·21”特别重大爆炸事故的直接原因是天嘉宜公司旧固废库内长期违法贮存的硝化废料持续积热升温导致自燃燃烧引发爆炸事故调查组认定天嘉宜公司无视国家环境保护和安全生产法律法规,刻意瞒报违法贮存违法处置硝化废料,安全环保管理混乱日常检查弄虚作假,固废仓库等工程未批先建相关环评安评等中介服务机构严重违法违规,出具虚假失实评价报告

日前经中共中央批准中央纪委国家监委对江苏省委常委常务副省长樊金龙和江苏省副省长费高云在江苏响水天嘉宜化工有限公司“3·21”特别重大爆炸事故中的失职失责问题立案审查调查

经查樊金龙同志作为负责安全生产应急管理工作的省委常委常务副省长对全省安全生产工作领导督促不力对江苏响水天嘉宜化工有限公司“3·21”特别重大爆炸事故的发生负有重要领导责任费高云同志作为先后分管协管安全生产应急管理),代管生态环境工作的副省长对全省安全生产和环境保护工作领导督促不力对事故的发生负有重要领导责任樊金龙费高云同志在推进安全生产和生态环境工作中领导不力出现重大失误给党的事业和人民群众生命财产造成严重损失产生恶劣影响应予严肃问责

依据中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《行政机关公务员处分条例等有关规定经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准决定给予樊金龙同志党内警告处分由国家监委给予费高云同志政务记过处分

江苏省纪检监察机关按照干部管理权限依规依纪依法对事故中涉嫌违纪违法问题的61名公职人员进行严肃问责同时江苏省公安机关对涉嫌违法问题的44名企业和中介机构人员立案侦查并采取刑事强制措施

江苏倪家巷集团有限公司法定代表人董事长兼总经理江苏天嘉宜化工有限公司实际控制人倪成良江苏天嘉宜化工有限公司总经理张勤岳江苏天工大成安全技术有限公司董事长单国勋等44涉嫌非法储存危险物质罪重大劳动安全事故罪污染环境罪提供虚假文件罪被公安机关立案侦查并采取刑事强制措施响水生态化工园区党工委书记朱从国响水县应急管理局局长孙锋响水县时任环保局局长温劲松等15名公职人员因涉嫌严重违纪违法被监察立案调查并采取留置措施

同时江苏省对该事故中存在失职失责问题的响水县盐城市和省应急管理厅生态环境厅等单位46名公职人员进行了严肃问责其中拟给予盐城市委书记戴源党内警告处分按规定上报审批给予盐城市委副书记市长曹路宝政务记过处分给予响水县委书记崔爱国党内严重警告免职处理给予响水县委副书记县长单永红撤销党内职务政务撤职处分给予省应急管理厅党组书记厅长陈忠伟政务记过处分给予省生态环境厅党组书记厅长王天琦政务记过处分对其他相关责任人也分别给予了党纪政务处分

附件1:问责名单

    公安机关已采取刑事强制措施的人员(44

  1.倪成良江苏倪家巷集团有限公司法定代表人董事长兼总经理江苏天嘉宜化工有限公司实际控制人被公安机关采取刑事强制措施

  2.张勤岳江苏天嘉宜化工有限公司总经理被公安机关采取刑事强制措施

  3.陶在明江苏天嘉宜化工有限公司法定代表人副总经理兼硝化车间主任被公安机关采取刑事强制措施

  4.杨钢江苏天嘉宜化工有限公司副总经理被公安机关采取刑事强制措施

  5.倪冬青江苏倪家巷集团有限公司安环部部长被公安机关采取刑事强制措施

  6.南青亚江苏天嘉宜化工有限公司安全助理被公安机关采取刑事强制措施

  7.王红永江苏天嘉宜化工有限公司安全员被公安机关采取刑事强制措施

  8.殷作兵江苏天嘉宜化工有限公司安全员被公安机关采取刑事强制措施

  9.杨红才江苏天嘉宜化工有限公司安全员被公安机关采取刑事强制措施

  10.付明池江苏天嘉宜化工有限公司安全员被公安机关采取刑事强制措施

  11.蒋立华江苏天嘉宜化工有限公司安全科科长被公安机关采取刑事强制措施

  12.林琰江苏天嘉宜化工有限公司董事长被公安机关采取刑事强制措施

  13.倪良江苏天嘉宜化工有限公司原法定代表人(2015915日至2016613),被公安机关采取刑事强制措施

  14.倪红卫江苏天嘉宜化工有限公司原法定代表人(2016613日至2017326),被公安机关采取刑事强制措施

  15.耿宏江苏天嘉宜化工有限公司总工程师被公安机关采取刑事强制措施

  16.倪新瑞江苏天嘉宜化工有限公司董事江苏倪家巷集团有限公司董事副总经理被公安机关采取刑事强制措施

  17.张惠德响水县北圆装卸服务部负责人被公安机关采取刑事强制措施

  18.周理祥盐城市海西环保科技有限公司技术员被公安机关采取刑事强制措施

  19.王心春盐城市海西环保科技有限公司技术员被公安机关采取刑事强制措施

  20.单国勋江苏天工大成安全技术有限公司董事长被公安机关采取刑事强制措施

  21.柏进江苏天工大成安全技术有限公司项目负责人被公安机关采取刑事强制措施

  22.朱国华江苏天工大成安全技术有限公司技术负责人被公安机关采取刑事强制措施

  23.叶小平江苏天工大成安全技术有限公司项目负责人被公安机关采取刑事强制措施

  24.潘雪梅江苏天工大成安全技术有限公司法定代表人被公安机关采取刑事强制措施双眼受伤失明取保候审)。

  25.封素芹江苏天工大成安全技术有限公司安评师被公安机关采取刑事强制措施

  26.季慧江苏天工大成安全技术有限公司安评师被公安机关采取刑事强制措施

  27.王建春江苏天工大成安全技术有限公司安评师被公安机关采取刑事强制措施

  28.王亚林江苏天工大成安全技术有限公司安评师被公安机关采取刑事强制措施

  29.李利芳盐城市海西环保科技有限公司总工程师被公安机关采取刑事强制措施

  30.吴岳忠江苏倪家巷集团有限公司原法定代表人董事长(200911月至20151),被公安机关采取刑事强制措施

  31.张鹤江苏天嘉宜化工有限公司原常务副总经理(20142月至201512),被公安机关采取刑事强制措施

  32.袁剑江苏天嘉宜化工有限公司副总经理被公安机关采取刑事强制措施

  33.田大成响水县北圆装卸服务部工人被公安机关采取刑事强制措施

  34.李国平江苏省环科院固废研究所副所长被公安机关采取刑事强制措施

  35.高柳江苏省环科院环境科技有限公司工程师被公安机关采取刑事强制措施

  36.刘杨江苏省环科院环境科技有限公司工程师被公安机关采取刑事强制措施

  37.陈骏苏州科太环境技术有限公司项目负责人被公安机关采取刑事强制措施

  38.顾佳茗盐城市海西环保科技有限公司技术员被公安机关采取刑事强制措施

  39.周荣生盐城市环境监测中心站副站长被公安机关采取刑事强制措施

  40.张立法盐城市环境监测中心站生态监测室主任被公安机关采取刑事强制措施

  41.杨浩杰盐城市环境监测中心站化验室副主任被公安机关采取刑事强制措施

  42.王伟民生态环境部南京环境科学研究所工程师被公安机关采取刑事强制措施

  43.梁斌生态环境部南京环境科学研究所研究员被公安机关采取刑事强制措施

  44.张龙江苏省环境科学研究院工程技术研究所副所长被公安机关采取刑事强制措施

  被采取留置措施的人员(15

  1.朱从国江苏响水生态化工园区党工委书记被立案调查并采取留置措施

  2.孙锋响水县应急管理局局长被立案调查并采取留置措施

  3.周克胜响水县应急管理局主任科员被立案调查并采取留置措施

  4.张前良响水县应急管理局副局长被立案调查并采取留置措施

  5.刘阳响水县应急管理局安全生产执法二分局局长被立案调查并采取留置措施

  6.章殊瑞响水县应急管理局安全生产执法二分局工作人员被立案调查并采取留置措施

  7.张耀刚江苏响水生态化工园区安监局局长被立案调查并采取留置措施

  8.王礼奇江苏响水生态化工园区安监局工作人员被立案调查并采取留置措施

  9.王瑞涛盐城市生态环境局党组成员环境监察局局长被立案调查并采取留置措施

  10.潘琦盐城市生态环境局核与辐射安全和固体废物监管中心主任被立案调查并采取留置措施

  11.温劲松响水县市场监督管理局局长曾任响水县环境保护局局长被立案调查并采取留置措施

  12.郑荣华响水县环境保护局副局长被立案调查并采取留置措施

  13.贾海东响水县环境保护局副主任科员被立案调查并采取留置措施

  14.圣宝亮响水县环境保护局环境监察局办事员被立案调查并采取留置措施

  15.苏杨毅响水县消防救援大队党委副书记大队长被立案调查并采取留置措施

  给予党纪政务处分的人员(46

  地方党委政府(14

  1.戴源盐城市委书记拟给予党内警告处分按规定上报审批

  2.曹路宝盐城市委副书记市长给予政务记过处分

  3.羊维达盐城市委常委常务副市长给予政务记大过处分

  4.蒋巍盐城市副市长给予政务记大过处分

  5.潘道津盐城市委常委曾任响水县委书记给予党内严重警告处分

  6.崔爱国响水县委书记给予党内严重警告免职处理

  7.单永红响水县委副书记县长给予撤销党内职务政务撤职处分

  8.刘中连响水县委常委常务副县长给予党内严重警告政务降级处分

  9.张善荣响水县副县长给予撤销党内职务政务撤职处分

  10.薛风林响水县副县长给予党内严重警告政务降级处分

  11.李先春江苏响水生态化工园区党工委副书记管委会主任给予党内严重警告政务降级处分

  12.郭建军江苏响水生态化工园区管委会副主任给予党内严重警告政务降级处分

  13.潘从能江苏响水生态化工园区管委会副主任给予党内严重警告政务降级处分

  14.臧新东江苏响水生态化工园区管委会副主任科员给予政务记大过处分

  (应急管理系统(11

  1.陈忠伟江苏省应急管理厅党组书记厅长给予政务记过处分

  2.李晓燕江苏省应急管理厅危险化学品安全监督管理处调研员给予政务记大过处分

  3.刘源盐城市应急管理局党组书记局长给予政务记大过处分

  4.许立设盐城市应急管理局副局长给予政务记大过处分

  5.薛家玉盐城市应急管理局党组成员总工程师给予党内严重警告政务降级处分

  6.仲汉鹏盐城市应急管理局副处职干部曾任盐城市安监局副局长党组成员给予政务记大过处分

  7.陈徭盐城市应急管理局危险化学品安全监督管理处处长给予政务降级处分

  8.沈巍昆盐城市应急管理局政策法规处行政审批处处长给予党内严重警告政务降级处分

  9.雷文国响水县应急管理局安全生产监察执法大队大队长给予撤销党内职务政务撤职处分

  10.戴希海响水县应急管理局行政许可服务科负责人给予党内严重警告降低岗位等级处分

  11.张昌伟响水县应急管理局综合监督规划协调科科长给予党内严重警告政务降级处分

  生态环境系统(10

  1.王天琦江苏省生态环境厅党组书记厅长给予政务记过处分

  2.陈志鹏江苏省生态环境厅党组成员副厅长给予政务记过处分

  3.杨新芝江苏省生态环境厅固体废物与化学品处处长给予政务记大过处分

  4.王军敏江苏省生态环境厅第四环境监察专员办副主任给予政务记过处分

  5.周俊盐城市委统战部副部长曾任盐城市环保局党组书记局长给予政务记大过处分

  6.单广智盐城市生态环境局党组成员副调研员给予党内严重警告政务降级处分

  7.叶茂新盐城市生态环境局副调研员给予党内严重警告政务降级处分

  8.潘晨江苏省生态环境厅第四环境监察专员办盐城环境监察室主任科员给予政务记大过处分

  9.吴伯兵响水生态环境局党组成员副局长给予政务记大过处分

  10.徐正科响水生态环境局副科职干部给予党内严重警告降低岗位等级处分

  工业和信息化系统(5

  1.高清江苏省工业和信息化厅党组成员副厅长省国防科学技术工业办公室主任给予政务记过处分

  2.李健江苏省工业和信息化厅材料工业处处长给予政务记过处分

  3.陈斌盐城市工业和信息化局党组书记局长给予政务记过处分

  4.贾良早响水县副处级干部曾任响水县经济和信息化委员会主任给予政务记大过处分

  5.王道玉响水县工业和信息化局党组成员副局长给予政务记大过处分

  (规划住建系统(5

  1.王社成响水城市资产投资控股集团有限公司党总支书记董事长曾任响水县住房和城乡建设局局长规划和城市管理局局长给予政务记大过处分

  2.杨平响水县自然资源和规划局党委委员副局长给予政务记过处分

  3.张炜生响水县小尖镇党委书记曾任响水县住房和城乡建设局党委副书记局长给予党内严重警告处分

  4.杨梅娣响水县住房和城乡建设局党委委员副局长给予政务记过处分

  5.刘德义响水县住房和城乡建设局建筑工程管理处主任给予政务记过处分

  市场监管系统(1

  张龙华响水县市场监督管理局主任科员给予政务记过处分